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国家统计局来宾调查队关于印发《国家统计局来宾调查队工作规则》的通知

【信息时间: 2018年11月07日16时55分   阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】

         A064202018-026

国家统计局来宾调查队文件

 

 

来调字〔2018〕26号

   

 

国家统计局来宾调查队关于印发《国家统计局来宾调查队工作规则》的通知

 

各科室:

国家统计局来宾调查队工作规则已经20181016日队常务会议审议修订,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                                       国家统计局来宾调查队

                                                                        20181030

 

 

 

国家统计局来宾调查队工作规则

 

 

第一章  总 则

    第一条  国家统计局来宾调查队是国家统计局派出的正处级机构。为认真履行国家统计局赋予来宾调查队的职责,使各项工作规范化和制度化,提高行政效能,根据《国家统计局广西调查总队工作规则》及有关规定,结合本队的实际,制定本规则。

第二条  来宾调查队工作的指导思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党在统计工作领域基本理论、基本路线、基本方略,遵照执行国家统计局、广西调查总队和市委、市人民政府决策部署,坚持依法统计、依法治统的法治理念,依法履职、按章办事,齐心协力、共同奋斗,努力提高统计调查业务和行政管理水平。

第三条  来宾调查队工作人员要树立高点定位、稳中求进、质量第一、从严管理意识,增强想干事、会干事、干成事、不出事理念;忠于统计调查事业,践行统计核心价值观,服从管理、服从大局,保证政令畅通;认真履行岗位职责,勤于工作、勇于创新,优质高效完成工作任务;捍卫实事求是、求真务实的思想路线,谋实策、干实事、出实数、求实效;严格遵守党风廉政建设各项规定,弘扬清正廉洁、勤俭节约的良好作风。

第四条  来宾调查队按《统计法》和国家统计局规定履行职责,各科室要认真依照法律法规行使职权,各司其职,各负其责,认真做好工作;精简会议、公文和事务性活动,简化办事程序,提高工作效率,保证工作质量;相互协调,密切配合,切实贯彻落实国家统计局、广西调查总队和来宾市委、来宾市人民政府各项工作部署。

第五条  来宾调查队工作的准则是,实行科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。

 

第二章  单位工作职责

第六条  国家统计局来宾调查队既是政府统计调查机构,也是统计执法机构,依法独立行使统计调查、统计监督的职权,独立向国家统计局、广西调查总队上报调查结果,并对上报的调查资料的真实性负责。同时,承担地方政府委托的各项统计调查任务。

   (一)组织实施国家统计局布置的常规抽样调查制度和专项调查制度。

   (二)组织实施国家统计快速反应制度,组织开展经济社会重大问题专项调查,及时报告本地区的突发性经济事件和重大社会经济问题等方面信息。

   (三)参与组织实施国家有关普查项目。

   (四)根据广西调查总队的授权,管理和公布有关统计调查数据。

   (五)依法查处本队及其调查对象的统计违法案件。

   (六)与地方统计局一起完成统计信息化的有关工作。

   (七)负责调查队机关人事、财务工作。

   (八)负责本队机关党的建设、纪检监察工作。

   (九)根据广西调查总队授权,组织指导地方调查队的业务工作。

   (十)接受地方政府、有关部门的委托,开展统计调查,提供统计数据处理服务。

   (十一)完成国家统计局、广西调查总队交办的其他事项。

第七条  各科室按照国家统计局、广西调查总队有关规定和本队的各项规章制度、决定、批示,在本科室职权范围内开展工作。办公室协助队领导做好各项工作协调,并对实施情况进行督促检查。各科室要各司其职,各尽其责,顾全大局,精诚团结,维护政令统一,切实贯彻落实本队的各项工作部署。

 组成人员职责

 

第三章  领导班子组成人员职责

第八条  来宾调查队领导由下列人员组成:队长、副队长、党组纪检组长。

第九条  来宾调查队组成人员要履行国家统计局赋予的职责,忠于职守,求真务实,勤勉廉洁。

第十条  来宾调查队实行队长负责制,队长领导全队的工作。副队长和纪检组长协助队长工作。

第十一条  队长召集和主持队全体会议、队务会议、队常务会议、队长专题办公会议和重要数据质量评估会议。必要时,队长可委托副队长、纪检组长召集和主持上述会议。调查队工作中的重大问题,必须经队常务会议讨论决定。涉及全市调查工作中的重大问题,须按规定报经广西调查总队或来宾市委、来宾市人民政府批准。

第十二条  副队长按分工负责处理分管的工作。受队长委托,负责其他方面的工作或者专项任务。对于工作中的重要情况,要及时向队长报告;对于涉及带方针政策性的问题,要向队长提出解决问题的建议。

第十三条  党组纪检组长负责机关的纪检、监察工作。受队长委托负责其他方面的工作或专项任务。对于工作中的重要情况,要及时向队长报告;对于涉及带方针政策性的问题,要向队长提出解决问题的建议。

第十四条  队长外出期间,委托副队长或纪检组长主持处理调查队日常工作。

第四章  实行科学民主决策

第十五条  来宾调查队要健全重大事项决策的规则和程序,完善干部参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

第十六条  调查工作发展计划、年度预算、调查工作的重大政策措施、行政和业务管理重要事务、法规和规章以及其他重大事项,由队常务会议讨论和决定。

第十七条  来宾调查队提请总队研究决定的重大事项,都必须经过深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关部门的,应当充分协商;涉及全队的,应当事先听取意见。

第十八条  来宾调查队在作出重大决策前,根据需要通过多种形式,直接听取群众的意见和建议。

第十九条  来宾调查队对重大决策部署实行督查制度。各科室必须坚决贯彻本队重大决策部署,及时跟踪和反馈执行情况。办公室要加强督促检查,确保政令畅通。

 

  第五章  坚持依法治统制度管理

第二十条  严格按照《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规,行使统计调查权力。

第二十一条  崇尚法治、尊重法律,认真学法、用法,善于运用法律手段解决问题和推进工作,不断增强统计调查法治意识和能力。

第二十二条  健全依法统计、依法治统的制度机制,严格开展统计调查“双随机”执法检查。

第二十三条  坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚决查处和通报统计违纪违法行为,切实增强统计法律法规震慑力。

第二十四条  健全规章制度体系,适时制定、修订和废止规章制度,扎紧制度藩篱,提高制度管理针对性、适应性和可靠性。

 

第六章  大力推进政务公开

第二十五条  严格遵守政府信息公开制度,大力推进政务公开,健全信息发布制度,提高统计调查工作透明度。

第二十六条  全体会议、常务会议、队务会议、队长专题办公会议和重要数据质量评估会议讨论决定的事项,除需要保密的外,应及时公布。

第二十七条  凡涉及干部职工切身利益,需要干部职工知晓的事项,以及队职责规定需要公开的其他事项,均应通过队内网、OA等平台,依法、及时、准确地公开。

第二十八条  研究决定重大事项必须事先经过深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关部门的,应当充分协商或先征求意见。

 

第七章  会议制度管理

第二十九条  来宾调查队实行全体会议、队务会议、常务会议、队长专题办公会议和重要数据质量评估会议制度。

第三十条  来宾调查队全体会议,参加会议人员为本队全体干部职工。由队长或队长委托的其他队领导主持。会议的主要任务是:

(一)传达贯彻国家统计局广西调查总队和来宾市委、来宾市人民政府的重要指示和工作部署。

(二)总结工作,表彰先进,部署全队的重要工作。

全体会议一般每年召开一至二次,也可视情况不定期召开。

第三十一条  队务会议,由队长、副队长和党组纪检组长,各科室主要负责人组成。由队长或队长委托的其他队领导召集和主持。会议的主要任务是:

(一)传达贯彻国家统计局、广西调查总队和来宾市委、来宾市人民政府的有关文件、重要指示及工作部署。

(二)研究和部署来宾调查队的重要工作。

(三)讨论和审议涉及全队的工作计划、工作报告和规章制度。

(四)通报有关重要情况。

(五)讨论其他需要队务会议讨论的事项。

队务会议一般每半年召开一次,也可视情况不定期召开。根据会议议题的准备情况,由队长或队长委托的其他队领导确定开会时间。

第三十二条  来宾调查队常务会议,由队长、副队长、党组纪检组长、办公室主任、纪检监察员、财务人员组成。由队长或队长委托的其他队领导召集和主持。会议的主要任务是:

(一)研究决定年度工作计划及其它重要工作部署。

(二)研究决定年度经费预算安排及其它重大财务开支。

(三)讨论审定上报国家统计局广西调查总队和来宾市委、来宾市人民政府的重要请示、报告。

(四)讨论决定各科室的重要请示事项。

(五)审议通过来宾调查队机关规章制度。

(六)讨论决定其他需要常务会议讨论决定的重要事项。

常务会议一般每月召开一次,也可以根据工作需要不定期召开。

队务会议、常务会议议题一般由队长、副队长和党组纪检组长提出,经办公室协调汇总后,报队长或队长委托的其他队领导确定。

第三十三条  队长专题办公会议,由队长或队长委托的其他队领导及办公室主任召集和主持,研究处理队机关日常工作中的一些专门问题。队长专题办公会议的议题、时间和参加会议人员由主持会议的领导确定。

第三十四条  重要统计数据质量评估会议按数据评估的有关办法召开。

第三十五条  来宾调查队全体会议、队务会议、常务会议、队长专题办公会议的会务工作由办公室负责,数据质量评估会议的会务工作由综合和法规科负责。

第三十六条  会议的材料要严格把关,需要协调的事项,由办公室负责协调,经协调意见不一致的,由分管的队领导协调解决。会议主持人根据会议议题指定有关单位提前做好准备,提交会议的文件一般应提前两天报分管领导批准后交办公室印发,与会人员准备意见。一般情况下,会议期间不得插入没有准备的议题。办公室能协调解决的事项,不要提请常务会议、队长专题办公会议讨论。

第三十七条  队务会议、常务会议、队长专题办公会议由来宾调查队办公室派人记录,根据需要编写会议纪要。会议纪要由队长签发或由队长委托其他队领导签发。

第三十八条  会议讨论决定的问题未经批准,不得扩散。会议决定的重要问题,属重大的或涉及全队性的事项,应按规定正式行文;一般事项可通过会议纪要印发有关科室贯彻执行,不另行文。会议决定的事项,有关科室必须坚决执行,抓紧办理。在执行中如有问题,应及时向办公室报告。队务会议、队常务会议和队长专题办公室会议决定的事项,由来宾调查队办公室负责催办和督查。

第三十九条  各科室接到参加会议的通知后,与会人员应准时到会,因故不能参加会议的要提前向会议主持人请假,未经同意不得随意缺席、替换或增加与会人员。凡要求科室主要负责人参加的会议,未经队领导同意,不得带副职或其它工作人员;科室主要负责人出差或公休的,由副职参加并说明原因。

第四十条  来宾调查队召开的各类会议及举行的全队性活动,由办公室归口管理和协调。办公室根据队领导意见,及时通知会议人员,或根据需要临时通知。

第四十一条  召开的工作会议,要减少数量、控制规模、缩短时间、严格审批。达到快捷、节俭的目的。

 

第八章  严格公文审批

第四十二条  来宾调查队报送上级部门的公文,应当符合《 国家行政机关公文处理办法》 、《 广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》和本队公文处理的有关规定。公文的审批按队领导分工呈批,重大问题呈队长审批。

第四十三条  审批公文时,对于一般报告性公文,圈阅表示“已阅知”;对于有具体请示事项的公文,圈阅则表示“同意”所请示的事项。

第四十四条  以来宾调查队名义向上级请示、报告的行文,经队分管领导审批后,由队长或队长委托的副队长签发。以来宾调查队名义下发的文件,属全局性的重大事项,由队长签发;属分管领导分工范围内的事项,由分管领导签发;如发文涉及其他队领导分管的事项,须经相关分管领导审核后签发。来宾调查队颁布的决定、规章制度,由队长签署。

第四十五条  各科室要求以来宾调查队名义发文的,先交办公室核稿后,再由办公室按照队领导分工呈有关领导签发。发文牵涉其他科室职能的,应按分工送有关科室会签。

第四十六条  公文审批应当分级负责、各负其责、权责相符,坚持谁签字、谁负责,遵守保密纪律和时限要求,规范审批内容。

第四十七条  来宾调查队向总队的请示、报告,不得直接报送广西调查总队领导同志个人。人事类的请示件呈报总队人事教育处;其他类的请示件呈报总队办公室。

第四十八条  凡经队领导签发的公文,办文单位不得随意改动。如确需改动的,需征得签发人同意。

第四十九条  各科室要认真执行内部重大事项工作请示报告制度。重大事项,是指各科室需要请示队里批准或同意执行的重大工作决策、重大财务开支、重要工作安排和重要活动安排。重大事项请示报告的范围是:

(一)请示某一方面的工作;

(二)报告队领导交办事项的办理结果;

(三)请求队领导出面协调解决的有关问题;

(四)对全局性问题提出的意见和建议;

(五)人员调配、机构设置等人事问题;

(六)其他需要请示的重要事项。

请示报告应根据有关规定,按公文办理流程呈报。

 

第九章  调查报表、资料审批和提供制度

 

第五十条  来宾调查队上报广西调查总队和来宾市委、市政府的各种报表及数据,由各科室负责人审核、签字,送综合和法规科审核,报分管领导审批方可上报,重要数据需经队长审批后上报。

第五十一条来宾调查队正式编发的调查资料,要按规定程序,先由各科室负责人审核、签字后,送综合和法规科核稿,再报分管领导或委托的其他队领导签发。调查资料的印发范围按有关规定执行。

第五十二条  调查资料对外公布和提供(含通过信息网络)统一归口由综合和法规科管理。各科室提供本专业未发布过的调查资料,须事先送综合和法规科审核,报分管领导审批,重要数据要报队长审批。通过计算机网络向广西调查总队和来宾市委办、市政府办传送的调查信息、调查报告由综合和法规科负责。

第五十三条  对外提供和发布调查资料,必须严格执行有关保密规定,杜绝失密、泄密行为。

 

第十章  全面从严治党治队

第五十四条  认真履行党建工作责任制,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,努力提高党对全队领导水平。

第五十五条  认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,落实全面从严要求,强化党风廉政教育,严格干部监督管理,严肃执纪问责,健全全面从严治党长效机制,深入推进全面从严治党、治队。

第五十六条  严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,恪守廉政准则,始终把纪律和规矩挺在前面,保持单位良好的政治生态。

第五十七条  认真抓好中央八项规定实施细则和国家统计局实施办法的落实,坚决防止“四风”问题反弹回潮,扎实推进干部作风建设。

第五十八条  坚持以社会主义核心价值观为指导,厚植统计调查文化,把创建文明单位纳入全面从严治党治队的系统工程,加强统计职业道德教育,践行统计核心价值观,增强职业自信,进一步培育和弘扬广西国家调查队系统优良传统和作风。

第五十九条  积极履行中央深化统计管理体制改革提高数据真实性政治责任,落实国家统计局统计调查改革决策部署,不断提高统计调查数据真实性,努力推进新时代现代化统计调查体系建设。

第六十条  大力弘扬党的优良学风,营造全员学习的浓厚氛围,做好学以致用的表率,努力建设学习型机关。

第六十一条  坚持厉行节约,反对浪费,大力建设节约型机关,进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。

 

第十四章   

第六十二条  本规则自发布之日起实施。201287日印发的《国家统计局来宾调查队工作规则》同时废止。在执行中出现的具体问题由来宾调查队办公室负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公开选项:主动公开

抄送:各科室

国家统计局来宾调查队办公室             20181030日印发

 

 

 

 

 


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