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来宾市应急管理局关于加强煤矿安全生产工作的通知(来应急发〔2020〕17号)

2020-03-19 18:40     来源:来宾市应急管理局
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合山市应急管理局,合丰公司、贵能公司:

今年以来,自治区应急厅、广西煤矿安全监察局先后下发了一系列文件,对全区煤矿安全生产作出总体部署。为进一步加强我市煤矿安全生产工作,不断夯实我市煤矿安全生产基础,进一步促进我市煤矿安全生产形势持续稳定好转。经研究,现提出如下要求,请认真贯彻落实。

一、认真贯彻落实上级有关工作部署

(一)认真贯彻落实《广西壮族自治区应急管理厅关于印发〈全区煤矿安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案〉的通知》(桂应急发[2020]21号)文件要求,煤矿企业主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任,建立完善隐患排查治理制度,形成自查自纠长效机制,全面提升企业依法依规生产经营水平。重点整治一些企业落实安全生产主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,安全投入不足,在安全生产制度建设、安全责任落实、员工培训、隐患排查、风险防控和应急管理等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规等问题。

(二)认真贯彻落实《关于印发〈广西开展煤矿“一通三防”专项监察工作方案〉的通知》(桂煤安监[2020]1号)文件要求,扎扎实实抓好“一通三防”专项整治工作。

(三)认真贯彻落实《广西壮族自治区开展煤矿“学法规、 抓落实、强管理”活动方案》(桂煤安监[2020]8号)。督促煤矿企业学法尊法用法守法,以学习培训《煤矿安全规程》 《煤矿防治水细则》(以下简称“一规程一细则”)为重点,对标对表整改落实,全面强化煤矿安全管理,切实提升煤矿企业及其从业人员的法治意识,进一步推进煤矿企业严格落实安全生产主体责任,实现依法办矿、依法管矿。

一是抓好普法宣传。组织煤矿企业观看国家煤矿安全监察局组织的系列视频讲座;组织煤矿企业参加国家煤矿安全监察局开展的煤矿安全网上知识竞赛活动;组织煤矿企业参加国家煤矿安全监察局组织的煤矿安全法治宣讲报告会;组织煤矿在电视台、矿区公共场所宣传屏等展播警示教育片等。

二是煤矿企业要抓好的对标对表整改工作。煤矿安全生产经营单位对照煤矿安全法律法规和规程标准学习培训情况、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法等组织自查自改,边学习、边整改、边提高。

三是各级应急管理部门利用督查、检查等措施,督促煤矿安全生产经营单位开展分级、分类、分专业学习培训,把对标对表整改各项要求落到实处,确保“真学、真查、真改”,务求取得实效。

二、针对本地本单位实际,认真抓好各项工作

(一)各级应急管理部门加强检查,采取“四不两直”等多种形式开展督查、检查,根据煤矿安全生产实际情况实时安排检查、督查工作,增加检查、督查频次(每月一次,含配合上级主管部门的检查);要重点检查矿井风险辨识报告中提出的重大安全风险管控措施的落实情况。

(二)各煤矿要认真落实领导干部跟班下井制度和安全培训教育工作,认真贯彻《煤矿安全培训规定》(安监总令第92号),杜绝未经培训考核合格就上岗以及安全培训内容流于形式没有针对性等现象。

    (三)各正在生产技改的煤矿要认真抓好安全风险辨识评估工作,重点排查水、瓦斯、机电运输、顶板管理等方面,将排查出的风险,分别制定管控措施并落实,切实做好风险管控工作。

(四)认真抓好应急管理工作。各煤矿企业要严格执行《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)。针对实际情况及时更新矿井安全生产应急预案,并按规定开展演练(每半年一次)。

(五)加强“安全生产标准化”建设。生产矿井必须达到三级标准化等级,并在生产中不断改进提升标准化水平,努力创建二级标准化。

三、工作要求

(一)合山市应急管理部门对在日常检查、开展“学法规、 抓落实、强管理”活动中发现的隐患和问题跟踪督办,督促及时整改。

(二)合山市应急管理要加强对各煤矿企业的“学法规、 抓落实、强管理”活动督导,4月起至10底,每个月底将开展“学法规、抓落实、强管理”活动情况报我局煤矿安全监管科。

(三)各正在生产和技改的煤矿于4月1日前将2019年度安全风险辨识评估报告分别报合山市、来宾市应急管理局。

联系人:吕俊权  联系电话:4275066 。

 

 

                                         来宾市应急管理局

                                           2020年3月16日

 



信息公开形式:主动公开

来宾市应急管理局办公室                                     2020年3月16日印发

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