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来宾市公安局2018年政府信息公开工作报告

2019-01-03 09:53     来源:来宾市公安局
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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009〕180号)和《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知》的有关规定和要求进行编制。本年度报告全文由政府信息公开工作基本情况,围绕国家和自治区、来宾市2018年政务公开工作推进政府信息公开各项工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告的电子版在“中国来宾”门户网站(www. 1aibin.gov.cn)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与来宾市公安局办公室联系(地址:来宾市翠屏路西199号,邮编:546100,电话:0772—4233300)。

一、2018年度政府信息公开工作的基本情况

2018年,来宾市公安局认真贯彻落实《条例》精神,根据市政府的统一部署,切实加强领导,建立健全工作机制,不断完善各项制度,扎实推进政府信息公开工作。 

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。我局党委对政务公开政府信息公开工作高度重视,根据2015年度《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的通知,来宾市公安局行政审批办公室由原来设在办公室调整为设在法制支队,工作人员仍由局办公室、法制支队、治安警察支队、出入境管理支队、户政管理支队、交通警察支队、消防支队、禁毒支队、网安安全保卫支队等有关人员组成,具体负责行政审批办公室的日常工作。由法制支队具体负责行政审批事项职能,由市局办公室2名兼职人员具体负责政务公开政府信息公开工作。

按照行政审批“三集中”(审批职能、审批事项、和审批人员集中政务服务中心)要求,我局在市政务服务中心设置市公安局、出入境管理、消防管理窗口,交警支队车管所设分中心办公,经来宾市政务办确认2018年窗口工作人员共有47人(含消防),比2017年度49人减少2人。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。我局根据政府信息公开有关法规、规章规定,结合实施政府信息公开工作的实际情况,不断完善工作规范和机制。一是制定了政府信息公开保密审查制度、澄清虚假或不完整政府信息制度、政府信息主动公开工作制度等六个制度以及政府信息公开保障、发布和审核、运行管理、应急处置等工作机制,成立政府信息公开领导小组,落实具体负责的工作人员,规范了政府信息公开工作流程。2017年11月22日,根据我局实际情况制定印发了《关于印发来宾市公安局实施规范性文件“三统一”制度的通知》(来公通〔2017〕79号)文件,全面落实对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,建立健全本局规范性文件监管长效机制,进一步提高我局依法行政和法治建设水平。二是加强对政务公开知识的学习,通过参加培训、组织学习政府信息公开有关文件、资料,不断提高民警对政务公开工作重要性、必要性的认识,进一步打牢民警开展政务公开工作的思想基础和知识储备基础,促进全局政府信息公开工作。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。我局坚持把规范公开程序作为政府信息公开的重点,对每项公开内容进行严格审核,填写《政府信息公开保密审查表》,确保公开程序合法、不泄密、公开内容真实、公开形式多样、公开效果明显。为了更好地向社会公众提供政府信息公开服务,我局编制并及时更新《来宾市公安局政府信息公开目录及指南》,做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开,确保公安政府信息公开的及时性及准确性,以公开促进社会公正,以公正树立公安机关的良好形象。同时,我局积极提供政府信息解读服务,在涉及到广大群众利益的规范性文件或便民措施出台时,及时通过警务公开栏板报、公众报刊、媒体、网站、新闻发布会等形式进行公布和解读。2018年3月、11月、12月,我局贯彻落实桂政发〔2018〕15号、桂审改办发〔2018〕7 号、来政发〔2018〕38 号文件精神,组织本局出入境、户政、治安、网安、交警、消防等具有行政审批权限的部门多次开展部门权力清单梳理工作,对本部门行政权力目录进行动态调整,并将调整过的目录在网站、公共阅读点予以公布。进一步深化行政审批改革工作,全面清理规范行政审批事项和非行政许可审批事项,印发市本级行政审批事项目录、取消的非行政许可审批事项目录以及调整的行政职权事项目录并及时在市政府网、自治区政府信息公开统一平台及时公布。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况。为维护公民的知情权,我局采取了灵活多样的具有实效的政府信息公开形式,以互联网市门户网站、自治区政府信息公开统一平台、本局门户网站、窗口电子显示屏、公共阅读点、微信微博等为载体,通过文件、通告等方式对外公开政府信息。

二、围绕国家和自治区、来宾市2018年政务公开工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

我局围绕中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号),以及国家、自治区2018年政务公开工作要点,推进政务公开各项工作,将政务公开与服务群众相结合,切实做到便民利民。2018年5月22日,我局做为安保单位及参展单位全程参与来宾市和兴宾区联合开展的2018年第六届政务公开日活动。按上级指示出动警力20多名做好会场安全保卫及周边的交通疏导、应急处置工作;抽调办公室、出入境、交警车管所、兴宾分局户政及法制等部门骨干在现场设置的展位接受群众咨询,印制户籍办事指南,出入境办事指南,机动车、驾驶证业务办事指南,打击传销等1000多份宣传资料现场分发给群众,并现场征集广大群众对我局政务公开和政府信息公开的评议意见。

我局及时推进涉及我局的行政审批、财政预算决算和“三公”经费等重点领域的政府信息公开。2018年3月、11月、12月根据要求多次对我局行政审批事项目录进行了动态调整并公开。2018年1月、11月在自治区政府信息公开统一平台、来宾市政务网站等网站以及市政务服务中心、市档案局、市图书馆等公众查阅室向社会公众公开我局2018年部门预算(含“三公”经费预算)、2017年部门决算等,全面细化、公开我局重点领域政府信息公开工作。

三、主动公开政府信息情况

(一)及时澄清虚假、不完整信息情况。我局按要求制定了《来宾市公安局澄清虚假或不完整政府信息制度》,建立了虚假或不完整信息发现机制,及时发现并负责澄清涉及我局职责范围内的虚假或不完整信息。在公开政府信息时能够按照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查,保证了所发布的政府信息及时、完整和准确,2018年,未发现社会上传播和散布涉及我局的虚假或不完整信息情况。

(二)通过政府网站、政府公报、新闻发布会、微博微信及新闻媒体等途径主动公开政府信息情况。2018年,我局通过市政府网站、互联网门户网站、自治区政府信息公开统一平台等途径及时主动公开我局的管理职能及其调整、变动情况,公开机关管理职能、内设机构和直属单位等应公开的政府信息以及与公众密切相关的公安工作事项、窗口服务指南、办事流程、防范知识等政府政府信息共222条。2018年召开新闻发布会及新闻媒体通报会10次,政府网站在线访谈2次,主题宣传活动17次,主动公开涉及我局的政府信息给广大群众知晓。

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。

2018年,我局每月按时主动向市政务服务中心、市档案局、市图书馆等政府信息查阅场所提供纸质和电子版政府信息222条,并均符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定。

(四)政府网站内容及时更新情况。

我局每个月按规定及时、规范、准确地在市政府网站、自治区政府信息公开统一平台等政府信息公开载体公开政府信息,2018年向市政府网站、自治区政府信息公开统一平台公开本局政府信息222条,目前在市政府网站共公开584条信息,在自治区政府信息公开统一平台共公开1091条信息,均符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,达到信息及时快速传递、资源共享的目的,方便群众了解公安机关和办理有关事项。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况。2018年,我局未收到任何政府信息公开申请。

(二)不予公开政府信息备案情况。2018年,我局严格按照《条例》的要求,对于应当主动公开的政府信息,均能按时按要求予以公开,无推诿、拖延和应公开而不予公开政府信息的情况。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。我局政务公开政府信息公开办公室设在局办公室合署办公,因办公场所限制,政府信息公开办公室根据公民、法人或其他组织提出依申请公开政府信息的具体内容,交由各有关窗口部门具体负责。我局设在政务服务中心以及车管分中心的各窗口部门均设有依申请公开政府信息接待工作室,由分管政府信息公开的窗口领导和一名指定工作人员具体负责本单位的依申请公开政府信息工作,并将具体情况向市局政府信息公开办公室汇报、审查、备案。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年,我局严格执行《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(桂价费字〔2009〕86号)的规定,年内无政府信息公开的收费及减免情况,公开信息未收取任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年,我局未发生针对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

七、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

2018年,我局政府信息公开工作总体上运行良好,但是也存在一些不足,主要表现在:一是由于公安工作的特殊性,能公开的规范性文件所占全部规范性文件的比例较小,且涉密文件、涉及警务秘密文件居多致使政府信息公开的信息总量不够大,信息公开的种类不够多,范围不够广;二是在公开文件时鉴定是否涉密或涉及警务秘密较繁琐,导致工作人员主动公开政府信息的意识不强;三是由于人员紧缺,政府信息公开工作未能设置专职人员,由办公室1名人员兼职负责,近年来政府信息公开工作的要求越来越高,工作量增大,1名兼职人员不能有效开展全局的政府信息公开工作会或专门培训政府信息公开等各项具体工作。针对上述问题,我局一是制定了专门的文件处理笺、会议处理笺,从源头上直接区分文件公开的属性;二是采取进一步明确工作职责的方法,以责任定任务,要求兼职人员每天下班前必须对当日全局文件、工作动态等进行梳理,需公开的及时于当日公开;三是拓宽公开渠道,利用微信、微博等新媒体手段,不断扩大信息公开量,不断拓展政府信息公开的渠道,多平台公开政府信息,使之更好地发挥交流平台、服务群众的作用。

 

附件:来宾市公安局2018年政府信息公开情况统计表。

 

 

                                                                                                                           来宾市公安局

                                                                                                                          2019年1月2日

附件

 

来宾市2018年政府信息公开情况统计表

                                            填报单位(盖章):来宾市公安局

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 

  (一)主动公开政府信息数                          
  (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

222

      其中:主动公开规范性文件数

29

         制发规范性文件总数

134

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

222

     3.政务微博公开政府信息数

222

     4.政务微信公开政府信息数

222

     5.其他方式公开政府信息数

39

二、回应解读情况

 

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数                          
  (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

10

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

10

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

4

     2.政府网站在线访谈次数

2

      其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

1

     3.政策解读稿件发布数

0

     4.微博微信回应事件数

10

     5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况

 

 

  (一)收到申请数

0

     1.当面申请数

 

     2.传真申请数

 

     3.网络申请数

 

     4.信函申请数

 

  (二)申请办结数

0

     1.按时办结数

 

     2.延期办结数

 

  (三)申请答复数

0

     1.属于已主动公开范围数

 

     2.同意公开答复数

 

     3.同意部分公开答复数

 

     4.不同意公开答复数

 

统 计 指 标

单位

统计数

       其中:涉及国家秘密

 

          涉及商业秘密

 

          涉及个人隐私

 

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

          不是《条例》所指政府信息

 

          法律法规规定的其他情形

 

     5.不属于本行政机关公开数

 

     6.申请信息不存在数

 

     7.告知作出更改补充数

 

     8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

0

  (一)维持具体行政行为数

 

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

五、行政诉讼数量

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

 

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

3

  (三)从事政府信息公开工作人员数

2

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

0

     2.兼职人员数

2

  (四)政府信息公开专项经费
(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

4

  (二)举办各类培训班数

1

  (三)接受培训人员数

人次

40

单位负责人:李实                   审核人:李俊杰                   填报人:李文春

联系电话:0772-4233300                                         填报日期: 2019 年1 月2日

 

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